Teori Perdagangan International
Author Dr. Hapzi Ali, Ir, CMA,
MM, MPM & Nur Alinda
Introduction
Teori konvensional tentang
perdagangan internasional telah memperlihatkan bahwa perdagangan dunia yang
bebas dapat meningkatkan kesejahteraan negara-negara yang terlibat dalam
perdagangan tersebut. Teori perdagangan dunia mempunyai thesis dasar yang
mengatakan bahwa setiap negara mempunyai keunggulan komparatif absolut dan
relatif dalam menghasilkan suatu komoditas dibandingkan negara lain.
Berdasarkan keunggulan komparatif tersebut, maka suatu negara akan mengekspor
komoditas yang mempunyai keunggulan komparatif yang lebih tinggi dan mengimpor
komoditas yang mempunyai keunggulan komparatif yang lebih rendah. Perdagangan
antar negara akan membawa dunia pada penggunaan sumberdaya langka secara lebih
efisien dan setiap negara dapat melakukan perdagangan bebas yang menguntungkan
dengan melakukan spesialisasi produksi sesuai dengan keunggulan komparatif yang
dimilikinya.
Prinsip sederhana ini
merupakan dasar yang tidak tergoyahkan dalam konsep perdagangan internasional
(Samuelson dan Nordhaus, 1992), namun belum dapat menjelaskan banyak
pertanyaan. Teori perdagangan internasional kemudian berkembang lebih jauh
seperti teori keunggulan daya saing yang meletakan harga dunia sebagai
mercusuar lalulintas pertukaran barang-barang antar negara. Melalui mercusuar
ini dunia boleh berharap penggunaan sumberdaya dunia akan lebih efisien dan
menciptakan kesejahteraan masyarakat yang lebih tinggi. Semua teori perdagangan
memperlihatkan bahwa perdagangan bebas membawa manfaat bagi negara yang
berdagang dan dunia.
Secara garis besar, perkembangan aliran pemikiran dalam
ilmu ekonomi diawali oleh apa yang disebut sebagai aliran klasik. Aliran yang
terutama dipelopori oleh Adam Smith ini menekankan adanya “invisble hand” dalam
mengatur pembagian sumber daya, dan oleh karenanya peran pemerintah sangat
dibatasi karena akan sangat mengganggu proses ini. Konsep invisible hand ini
kemudian direpresentasikan sebagai mekanisme pasar melalui harga sebagai
instrumen utamanya.
Teori perdagangan
internasional adalah teori yang menjelaskan arah dan komposisi perdagangan
antar negara serta bagaimana efeknya terhadap perekonomian suatu negara.
Disamping itu, teori perdagangan internasional juga dapat menunjukkan adanya
keuntungan yang timbul dari adanya keuntungan perdagangan (gain from trade).
Teori yang menjelaskan tentang perdagangan internasional pada dasarnya
dibagi atas tiga kelompok besar, yaitu: teori praklasik merkantilis, Teori
Klasik, dan teori modern.
Negara-negara yang
melakukan perdagangan internasional antara lain disebabkan dua alasan
berikut. Pertama, negara-negara yang berdagang karena berbeda satu sama
lain (berbeda dalam kepemilikan sumber daya, baik dalam jenis maupun
kualitasnya), setiap negara dapat memperoleh keuntungan dari perbedaan
mereka melalui pengaturan dimana setiap pihak melakukan sesuatu dengan relatif
lebih baik. Kedua, negara-negara berdagang satu sama lain dengan tujuan
mencapai skala ekonomi (economies of scale) dalam produksinya. Maksudnya,
Jika setiap negara hanya menghasilkan sejumlah barang tertentu maka
mereka dapat menghasilkan barang-barang tersebut dengan skala yang lebih
besar dan karenanya lebih efisien dibandingkan mereka menghasilkan segala jenis
barang.
Secara lengkap perkembangan
teori perdagangan internasional adalah sebagai berikut :
1. Teori
pra-klasik merkantilisme
2. Teori
klasik
a) Keuntungan
absolut (absolute advantage) oleh Adam Smith
b) Keuntungan
relatif (comparative advantage) oleh John Stuart Mill
c) Biaya
relatif (comparative cost) oleh David Ricardo
3. Teori
Modern
Literature Review
Teori perdagangan
internasional timbul karena adanya perbedaaan harga relative di antara Negara.
Perbedaan-perbedaan ini berasal dari perbedaan biaya produksi yang diakibatkan
oleh :
1.
Perbedaan dalam perolehan factor-faktor produksi
2.
Perbedaan dalam tingkat teknologi yang menentukan
intensitas factor yang digunakan
3.
Perbedaan dalam efisiensi pemanfaatan factor-faktor ini
4.
Kurs valuta asing
Meskipun demikian
perbedaan selera dan variable permintaaan dapat membalikkan arah perdagangan
yang diramalkan teori.
Teori perdagangan
Internasional menunjukkan bahwa bangsa-bangsa akan memperoleh tingkat kehidupan
lebih tinggi ketika melakukan spesialisasi dalam barang-barang di mana mereka
memiliki keunggulan komparaif dan mengimpor barang-barang yng memiliki kerugian
komparatif.
Pada umumnya
hambatan-hambatan (restriksi) perdagangan akan memberhentikan mengalirnya
barang-barang dengan bebas dan membahayakan
kesejahteraan suatu bangsa.
Ada beberapa alasan pemberlakuan Restriksi perdagangan :
Pertahanan Nasional
Industri-industri tertentu
memerlukan proteksi atas impor karena vital bagi pertahanan nasional, dan harus
tetap diberlakukan meski ada kerugian komparatif berkenaan dengan para pesaing
luar negeri.
Melindungi industry yang baru tumbuh (infant industry)
Para pendukung proteksi
ini menyatakan bahwa meski dalam jangka panjang industry ini memiliki
keunggulan komparatif, namun perusahaan memerlukan proteksi sampai tenaga kerja
terlatih, teknik produksi dikuasai dan mereka mencapai skala ekonomi. Proteksi
dimaksudkan sementara, namun faktanya jarang perusahaan yang mengakui telah
dewasa dan tidak lagi memerlukan bantuan.
Adanya perlindungan dari
persaingan asing dengan bea cukai masuk tinggi, perusahaan dalm negeri ini
memeiliki sedikit alas an meningkatkan efisiensi atas kualitas produk.
Melindungi tenaga kerja domestic dari tenaga asing yang murah
Para proteksionis yang
menggunakan alasan ini akan membandingkan tingkat upah per jam tenaga asing
yang lebih murah dengan yang mereka bayar di dalam negeri dan menyimpulakan
para eksportir Negara-negara ini akan dapat memasok barang- barang murah dan
mengakibatkan pekerja domestik kehilangan pekerjaannya.
Kekeliruan pertama tentang
argumentasi ini ialah biaya upah tidak seluruhnya berupa biaya produksi maupun
biaya tenaga kerja. Selanjutnya produktivitas per pekerja seringkali lebih
tinggi karena lebih banyak modal per pekerja, manajemen yang superior, dan
teknologi maju, sehingga biaya kerja lebih rendah meski upah tinggi.
Tindakan Balasan
Perwakilan-perwakilan
industry yang ekspornya telah mendapat hambatan hambatan impor yang dikenakan
pada mereka oelh sebauh Negara lain, meminta pemerintah mereka membalas dengan
hambatan-hambatan yang sama
Dumping
Tindakan balasan berupa hambatan perdagangan juga akan dilakukan
terhadap dumping , yaitu penjualan produk ke luar negeri dengan harga lebih
rendah daripada
:
1. Biaya produksi
2.
Harga pasar dalam
negeri
3.
Harga ke Negara ketiga.
Tujuan
dumping yaitu untuk menjual kelebihan produksi tanpa mengganggu pasar
domestiknya atau untuk memaksa semua produsen domestic Negara pengimpor
meninggalkan bisnis itu. Eksporti itu mengharap kenaikan harga di pasar begitu
tujuan tercapai ( predatory dumping)
Subsidi
Sebuah
pembalasan lain dapat berupa subsidi yang diberikan pemerintah kepada
perusahaan domestic baik untuk mendorong ekspor maupun melindungi dari impor.
Subsidi adalah sumbangan keuangan, diberikan secara langsung atau tidak
langsung oleh pemerintah tanapa imbalan keuntungan. Termasuk hibah, perlakuan
pajak istimewa dan asumsi pemerintah mengenai pengeluaran bisnis yang normal.
JENIS-JENIS RETRIKSI
Hambatan-hambatan Tarif
1.
Tarif/bea impor : Pajak atas barang impor
dengan tujuan menaikkan harga untuk mengurangi persaingan bagi produsen lokal
2.
Bea ad
Valorem: Pajak impor dikenakan sebagai sebuah presentase dari nilai faktur barang-barang yang diimpor
3.
Bea
Spesifik : Jumlah tetap yang dikenakan atas unit fisik barang yang diimpor
4.
Bea
Kombinasi : Kombinasi pajak spesifik dan ad valorem
5.
Harga Resmi :
Harga –harga temasuk dalam tarif bea cukai
6.
Pajak Variabel :
Pajak impor yang ditetapkan dengan perbedaaan antara harga pasar dunia dan
harga yang didukung pemerintah lokal
7. Bea Lebih Rendah untuk masukan local lebih banyak
Hambatan-Hambatan Non Tarif
Semua bentuk diskriminasi terhadap impor selain bea impor
·
Kuantitatif
ü
Kuota : Batas Jumlah yang dikenakan atas jenis
impor tertentu
ü
Hambatan ekspor sukarela (Voluntary Export
Restraints-VER) : Kuota ekspor yang dikenakan oleh Negara pengkespor
ü
Persetujuan Tertib Pemasaran : Persetujuan resmi
antar negara pengekspor dan pengimpor yang mencantumkan kuota impor atau ekspor yang akan diperoleh tiap
Negara untuk suatu barang
·
Non Kuantitatif
ü
Partisipasi pemerintah langsung dalam
perdagangan misalnya subsidi
ü
Prosedur pabean dan administrative lainnya
berupa diskriminasi kebijakan
ü
Standar yang rumit dan diskriminatif.
Merkantilisme
Suatu falsafah ekonomi berdasarkan keyakinan bahwa :
1.
Kemakmuran sebuah Negara bergantung pada kekayaan yang diakumulasikan, biasanya berupa emas
2.
Untuk meningkatkan kemakmuran, hendaknya pemerintah meningkatkan ekspor dan mengurangi impor.
Merkantilisme merupakan
falsafah yang diserang Adam Smith, bahwa penting bagi kesejahteraan Negara
untuk mengakumulasi logam berharga, yaitu emas dan perak. Hal itu merupakan
satu-satunya ukuran kesehjahteraan, Karena itu bagi negara yang tidak memiliki
pertambangan, tujuan perdagangan internasional merkantilisme untuk memasok emas
dan perak. Pemerintah membuat kebijakan ekonomi yang mempromosikan ekspor dan
mengurangi impor, larangan impor seperti bea masuk mengurangi impor, sementara
subsudi pemerintah kepada eksportir meningkatkan ekspor. Tindakan-tindakan ini
menciptakan surplus perdagangan.
Meskipun era kaum
merkantilisme berakhir tahun 1700an, argument argumennya masih tetap hidup.
Sebuah neraca perdagangan yang memuaskan berarti Negara mengekspor lebih banyak
barang dan jasa daripada yagn diimpornya. Ekspor yang membawa dolar ke Negara
disebut positif sebaliknya impor yang menyebabkan dolar keluar disebut
negative.
Sebuah contoh merkantilisme
modern disebut dengan nasionalisme ekonomi oleh sebagian orang. Misalnya yang
dilakukan Perancis ketika menasionalisasi industry kunci dan bank-bank penting
agar dapat menggunakan kekuasaan Negara baik sebagai pemegang saham dna
penyandang dana maupun sebagai pelanggan dan pemasar utnuk merevitalisasi basis
industry Negara. Disebut sebagai high tech merchantilisme. Contoh lain adalah
Jepang yang sangat protektif terhadap perdagangan internasional .Jepang
merupakan pasar yang tidak bisa ditembus .
Alasan yang dikemukakan
adalah melindungi intisari budayanya. Dengan menerapkan hambatan-hambatan
impornya, menekankan tradisonal swasembada, dan mentalitas “kita lawan mereka”.
Jepang merupakan “benteng merkantilisame masa kini”.
Teori Keunggulan Absolut
Teori ini memiliki arti
kemampuan sebuah bangsa untuk meproduksi suatu barang lebih banyak dengan
jumlah masukan yang sama dengan Negara lain. Adam Smith mengemukakan kekuatan
pasar lah , bukan pemerintah, yang menentukan arah, volume, dan komposisi perdagangan
internasional. Dalam perdagangan yang bebas dan tidak diregulasi ,
masing-masing Negara akan mengkhususkan diri meproduksi barang-barang yang
dapat diproduksinya dengan efisien (memiliki keunggulan absolut, baik alamiah
maupun yang diperoleh). Sebagian barang tersebut akan diekspor untuk membayar
impor barang-barang yang dapat diproduksi lebih efisien di tempat lain.
Nilai Tukar Keunggulan Komparatif
Pada tahun 1817 Ricardo
memperlihatkan bahwa meskipun sebuah bangsa memegang keunggulan absolut dalam
produksi dua barang, kedua Negara masih dapat berdagang dengan keunggulan bagi
masing-masing sepanjang bangsa yang kurang efisien , tingkat
kekurangefisienannya tidak sama dalam memproduksi kedua barang tersebut.
Sebuah bangsa yang
memiliki kelemahan absolut dalam meperoduksi dua barang dari sudut bangsa lain
memiliki satu keunggulan komparatif atau relative dalam memproduksi barang di
mana kelemahan absoluntya berkurang. Perhatikan contoh ini : dibandingkan AS,
Jepang relative efisien dalam pembuatan mobil daripada dalam meproduksi beras.
Karenanya ia memiliki keunggulan relative, atau keunngulan komparatif, menurut
Ricardo , dalam memproduksi mobil.
Konsep sederhana mengenai
keunggulan komparatif merupakan dasar bagi perdagangan internasional.
Dalam teori ini mulai
diperhitungkan adanya input yaitu tenaga kerja, pada masa itu tenaga kerja
merupakan hal penting dalam meperhitungkan biaya produksi. Barulah pada tahun
1933, Ohlin seorang ahli ekonomi Swedia melanjutkan pekerjaan yang dimulai oleh
ahli ekonomi Heckser,mengembangkan teori perolehan factor (factor endowment).
Teori Faktor Endowment oleh
Heckscher-Ohlin
Teori ini menyatakan bahwa
Negara-negara mengekspor produk-produk yang memerlukan sejumlah besar factor
produksi mereka yang berlimpah, dan mengimpor peoduk-produk yang memerlukan
sejumlah besar factor produksi mereka yang langka. Barang –barang yang
memerlukan sejumlah besar factor yang berlimpah jadi lebih murah akan memperendah biaya produksi , sehingga
memungkinkan dijual lebih murah di pasar internasional. Contohnya : Cina
memiliki tenaga kerja murah dibandingkan Belanda, harus berkonsentrasi pada
produksi barang-barang yang padat tenaga kerja , Belanda dengan modal lebih
banyak daripada tenaga kerja seharusnya menspesialisasikan diri pada baraqng
padat modal. Sehingga ketika kedua Negara berdagang, masing- masing akan
memperoleh barang-barang yang memerlukan sejumlah besar factor yang relative
langka dengan harga lebih murah dan keduanya memperoleh keuntungan.
Memperkenalkan Uang
Untuk mengetahui apakah terdapat
lebih banyak keuntungan untuk membeli secara local atau mengimpor, para
pedagang perlu mengetahui harga mata uangnya sendiri. Untuk menukar dari mata
uang asing ke domestic, mereka menggunakan kurs
Kurs
Harga sebuah mata uang
yang dinyatakan dari segi mata uang lain. Misalkan kurs yang berlaku $1 = 250
yen, artinya 1 yen bernilai 0,004 dolar.
Skala Ekonomi dan Kurva Pengalaman
Pada tahun 1920an, mulai mempertimbangkan fakta bahwa kebanyakan industry
memperoleh keuntungan dari skala ekonomi (economiesof scale), yaitu dengan
semakin besarnya pabrik dan meningkatnya output biaya per unit akan menurun.
Biaya produksi juga menurun karena curve pengalaman (experience curve) yaitu
begitu perusahaan memproduksi lebih banyak mereka mempelajari cara meningkatkan
efisiensi produksi sehingga biaya perunit produksi lebih rendah.
Skala ekonomi dan kurva pengalaman inti memepengaruhi perdagangan
internasional karena memungkinkan indusri suatu Negara menjadi produsen biaya
rendah tanpa memiliki factor produksi melimpah.
Teori Penggerak Pertama (First Movers Theory)
Sebagian ahli teori manajemen menyatakan bahwas perusahaan yang pertama
menerobos pasar (penggerak pertama) akan segera mendominasinya. Sebuah studi
menunjukkan kisaran industry bahwa penggerak pertama menguasai 30% bagian pasar
(market share) dibandingkan dengan hanya 13% untuk pengikut seklanjutnya.
Sebuah temuan lain yaitu 70% pemimpin pasar yang ada sekarang adalah penggerak
pertama. Namun studi terakhir menyimpulkan bahwa sukses awal telah beralih ke
perusahaan yang menerobos pasar rata-rata 13 tahun setelah penggerak pertama
Teori Linder Mengenai Permintaan Tumpang
Tindih
Teori orientasi permintaannya menyatakan bahwa selera konsumen sangat
ditentukan oleh tingkat pendapatannya, dan oleh karenanya tingkat pendapatan
suatu bangsa menentukan jenis-jenis barang yang akan diproduksi. Sehingga jenis
produksi barang mencerminkan tingkat pendapatan suatu Negara. Barang-barang
yang diproduksi untuk pasar domestic akhirnya akan diekspor.
Teori Lindler berkesimpulan bahwa perdagangan internasional dalam produksi
manufaktur antar Negara dengan pendapatan perkapita yang sama besarnya akan
lebih besar, dibandingkan dengan Negara dengan pendapatan perkapita yang tidak
sama besar.
Keunggulan Bangsa-Bangsa dari Porter
Michael Porter, Profesor ilmu ekonomi Harvard, mnyimpulkan bahwa empat
jenis variable memilik dampak atas kemampuan perusahaan-perusahaan local di
suatu Negara untuk menggunakan sumber-sumber Negara itu guna memperoleh
keunggulan komparatif.
Kondisi-kondisi permintaan
Merupakan sifat dasar permintaan domestic. Apabila para pelanggan sebuah
perusahaan memiliki permintaan, perusahaan akan berusha memproduksi produk-
produk yang berkualitas tinggi dan inovatif, dan dalam melakukan hal itu
memperoleh keunggulan kompetitif atas perusahaan yang berada di tempat di mana
tekanan domestic lebih kecil. Tapi variable ini tak terlalu signifikan di masa
sekarang di mana begitu banyak perusahaan yang memperkenalkan produk baru
secara global
Kondisi-kondisi factor
Merupakan level dan komposisi faktor produksi. Porter membedakan antara
factor- faktor dasar (teori Heckscher-Ohlin) dan factor-faktor lanjutan (infra
struktur suatu Negara). Kekurangan sumber daya alam menyebabkan bangsa-bangsa
melakukan investasi dalam penciptaan factor lanjutan seperti pendidikan
angkatan kerjanya, pelabuhan bebas, dan system komunikasi, agar industrinya
dapat bersaing secara global
Industri-industri terkait dan pendukung
Yaitu para pemasok dan jasa dukungan industry, berkumpul dalam lokasi yang
berdekatan demi efisiensi.
Strategi, Struktur, dan Persaingan Usaha
Perluasan persaingan domestic, yaitu adanya hambatan-hambatan untuk masuk
serta organisasi dan gaya manajemen perusahaan. Porter mengungkapkan bahwa
perusahaan-perusahaan yang mengalami persaingan berat di pasar-pasar domestic
secara konstan akan meningkatkan efisiensinya, dan lebih kompetitif secara
global
DAFTAR
PUSTAKA
Ebert, Ronald J dan Ricky W Griffin. 2015. Pengantar
Bisnis; Penerj. Devri Barnadi Putra. Jakarta: Penerbit Erlangga.
No comments:
Post a Comment